AYM: KHK ile düşen icra takibi sonrası açılan davada süre aşımı kararı hak ihlalidir

Kapatılan bir belediyede geçmiş yıllarda vazife yapan memurlar, ödenmemiş maaş ve faiz alacaklarını tahsil edebilmek amacıyla 2014 senesinde ilamsız icra takibi başlattı. Borçlu idarenin itiraz etmemesi üzerine kesinleşen takip sürecinde belediyenin tüzel kişiliği sonlandırıldı ve borçlar devredildi. Ancak 694 sayılı KHK düzenlemesi gerekçe gösterilerek memurların devam eden icra takipleri düşürüldü.

Takiplerin düşürülmesi üzerine alacaklı memurlar idare mahkemesinde dava açma yoluna gitti. İdare mahkemeleri, personelin icraya başvurduğu tarihi esas alarak alacakların önemli bir kısmının zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle davaları geri çevirdi. Kararların kesinleşmesinin ardından mağdur çalışanlar adil yargılanma hakkı kapsamında Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulundu.

Başvuruyu değerlendiren Yüksek Mahkeme, Anayasa'nın 36. maddesinde korunan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğini belirtti. Kararda, takip zamanında yasal olan icra yoluna giden başvurucuların aleyhine, sonradan yürürlüğe giren mevzuat ve öngörülemez süre yorumlarıyla ağır bir külfet yüklendiği ve bu müdahalenin ölçüsüz olduğu vurgulandı.